《关于支持机电装备产业加快发展的实施意见》《关于支持食品饮料产业加快发展的实施意见》《关于支持家居制造产业加快发展的实施意见》《关于支持新材料产业加快发展的实施意见》《关于支持智能家电产业加快发展的实施意见》《关于支持绿色建材产业加快发展的实施意见》等文件已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

　　为进一步加快机电装备产业发展，提升集聚水平、完善产业链条、增强竞争优势，现就加快机电装备产业发展提出如下实施意见：

　　深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，以提高发展质量和效益为中心，打造具有特色的机电装备产业集群，实现产业高端化、智能化、品牌化、绿色化发展。

　　1．产业规模稳步扩张。推动现有企业扩能增效、充分释放产能，新建项目早落地、早建成、早达效，到2021年，全市机电装备产业产值超1000亿元，利润总额80亿元。新增产值超10亿元企业7户、累计达17户，超50亿元企业3户、累计达4户，超100亿元企业1户。

　　2．产业结构明显优化。到2021年，机电装备产业中特色装备产值占比提高至28%，实现产品高定制化、高附加值的特征，机械和汽车零部件、电子信息配件向模块化、功能化方向发展，动力电池向新能源汽车、大容量储能领域开展适配。

　　3．创新能力持续增强。到2021年，机电装备产业新增国家高新技术企业6户、累计达43户，省级以上研发中心10个、累计达31个，省级工业创新研发、创意设计示范试点平台1个，开发省级以上新产品30个，市级以上示范智能车间12个，拥有发明专利企业30户，培育引进一批创新人才、创意设计人才。

　　4．品牌建设取得成效。到2021年，机电装备产业新增省名牌产品10个，培育2户具有较强影响力的自主品牌企业，提高自主品牌产品比重。

　　5．绿色发展水平提升。到2021年，机电装备产业年耗能5000吨以上标煤的企业能耗下降10%以上，清洁生产达到国内行业先进水平，建成一批绿色示范企业。

　　（一）推进电子信息制造发展。一是提高3C产品配件产量，生产多品种、多型号适配中高端手机、平板电脑等消费电子产品的具有薄轻化、时尚化、散热好、强度高、独特光泽等优点的金属机壳（镁铝合金支架与外观件），重点开发具有信息识别、存储、交换功能的新型金属组件，积极应用多功能工业机器人、机械手臂等智能设备，CNC加工机、立式加工机床等先进数控机械，对物件夹取、装配、密封、搬运、喷涂等工序进行机器换人；二是丰富电子元器件品种，提高扬声器、LOS线路板、铝电解电容器、印制电路板、半导体分立器件等基础电子、微电子器件的品种及产量，提升关键工序的本地配套能力，启动建设金属表面处理中心为其开展集中配套；三是延伸集成电路产业链，应用芯片堆叠和封测、焊线工艺、FLIPCHIP倒装等先进工艺技术，提高1500V超高压IGBT模块（TO-247封装）等先进产品的比重，以现有的集成电路生产、半导体封装测试企业为依托，向上吸引存储器生产、集成电路设计等技术密集型项目，向下发展机电系统设计、伺服系统开发项目。

　　（二）推进特色装备发展。一是引导专用设备高端提升，数控机床向功能复合化、控制智能化、体系开放化方向转型，开发多功能机器人和机械手臂、灯光控制台、自动计量设备、柔性工装生产线、老人陪护机器人等多品种智能控制系统，推动水处理、蓄热室焚烧炉、垃圾分拣系统、脱硫脱硝等定制设备向高精度、高可靠性方向发展；二是发展激光特色产品，开发智能激光电视、超短焦教育投影机、高功率激光切割机、光纤在线激光打标机、气压弹道冲击波治疗机等，推进超短焦4K激光显示技术和基于上位机PC、下位机PLC、人机交互触摸屏、在线检测装置所构成的网络控制程序设计等先进激光技术的应用，为周边企业提供激光淬火、快速成型等加工服务；三是做强输变电设备，提升GIS开关设备、互感器、瓷绝缘子等高端装备的产能，提高复合开关/、高低压配电柜、电能计量箱、单相费控智能电能表的本地配套能力；四是打造家用电器品牌，以格力大松、双鹿电器、长润电器等大型家电生产企业为依托，发展“原始设计制造商（ODM）”，培育以品牌、质量、设计为核心竞争力的新优势。

　　（三）推进汽车及零部件发展。一是加快发展整车生产，推动新能源汽车生产项目落地，鼓励现有车辆企业进入新能源汽车生产领域并取得生产资质，引导企业通过工信部《车辆生产企业和产品公告》管理，开发多型号、多品种的新能源物流车和客运车，吸引相关零部件生产企业形成配套；二是提升智能影音产品生产水平，以北斗星通产业园为依托，加大新产品研发力度，提高汽车导航、影音电子产品的市场占有率，在技术密集型的车载系统生产领域率先开展智能工厂创建，运用传感器和物联网技术管理设备，全面融合贯通供应链管理、生产过程管理、品质追溯管理、售后管理和设备管理，实现信息层与物理层互联互通；三是提升汽车零部件高端配套能力，应新能源汽车和新材料汽车产业快速增长对零部件的需求，鼓励建设电池、电机、电控、发动机、变速箱总成等核心零部件项目，开发高品质扭杆及扭杆力臂、横向稳定杆、连杆曲轴、模组、高压共轨喷油器、进气歧管、油气分离器、轮毂等，根据整机生产企业实际需求，建设一批尚且空白的配件生产项目，形成市域范围内的上下游配套。

　　（四）推进储能产业发展。一是规范引导铅酸蓄电池产业发展，提升现有的电动车用、叉车用高效电池的生产规模，开发寿命长、容量大、免维护的新型产品，重点开发电动车用纳米高能蓄电池，风能、太阳能等储能用蓄电池、电动汽车用动力电池等，推动废电池处置、铅废料循环利用、中水回用等方面开展升级改造，应用球磨式铅粉机、巴顿式铅粉机、全自动密封式合膏机等先进生产设备，不断降低铅及铅化合物排放量；二是培育壮大新型动力电池，重点发展电动汽车和储能用的磷酸铁锂电池、锰酸锂电池等，攻克快速充电技术，提高使用稳定性，推进正负极材料、三元锂电池前驱体、锂电芯等相关产品的研发量产；三是促进光伏发电发展，提升高纯多晶硅锭、多晶硅片的生产水平，推动太阳能电池、太阳能电池组件及相关生产设备的产业化，建设大装机容量的光伏电站项目，开展切片代工、金刚线切割服务，鼓励向境外开展产品、技术和服务输出。

　　（一）《关于推动工业经济高质量发展“521”工程的实施意见》等政策向机电装备产业倾斜，凡符合政策奖励条件的机电装备企业，奖励标准上浮不超过10%。

　　1．鼓励企业做大做强。对年度销售收入首次达到1亿元的企业，奖励10万元；对年度销售收入首次达到5亿元的企业，奖励20万元。对当年获批为省级科技小巨人的企业，给予30万元奖励。

　　2．加大首创及新产品培育。对获得省级认定的首台套重大装备及关键部件称号的企业，每个给予30万元奖励，对近三年获得省级以上认定的首台套重大装备及关键部件企业，按照不超过50%的比例给予首台套保险补贴，补贴金额不超过20万元。对使用我市首台套重大装备及关键部件的企业，给予采购额10%奖励；对新研制的具有授权发明专利1件或实用新型专利3件（含）以上、通过省级以上新产品鉴定的整机及关键零部件产品，在产品研制成功后第一年累计销售额达到300万元以上的，按销售额的5%给予奖励，最高不超过30万元。

　　3．鼓励智能制造投入和关键环节攻关。对2年内设备投资1000万元以上、创成市级示范智能车间的机电装备项目，按实际设备投资额6%给予奖励，最高不超过300万元。瞄准国际先进水平，针对产业共性技术、产品、质量问题和关键瓶颈环节，面向社会公开招标评审，对中标企业按照不超过研发费用的30%给予补贴，单个项目最高补助金额不超过300万元。

　　4．鼓励延伸产业链条。鼓励引进和培育产业链上下游企业，每年对产业链延伸关键项目给予重点支持。

　　5．鼓励建设运营公共服务平台。对当年获得省级以上有关部门批准认定的机电装备产业检验、技术、测试等公共服务平台，按国家级、省级分别给予不超过50万元、30万元的奖励。对当年获批省级高端装备制造业示范基地、特色产业基地的运营单位，分别给予50万元、30万元的奖励。

　　（一）加强组织领导。市千百亿级产业培育工作领导小组下设机电装备产业发展办公室，定期研究产业培育工作事项，及时协调解决企业反映的重大问题,各成员单位按照职责分工全力做好产业培育各项工作。

　　（二）强化考核督查。建立“月度通报、半年督查、年底考核”的工作机制，切实抓好工作推进和跟踪督查，确保各项工作落实到位。每年年底前对照目标形成考核结果，上报市委、市政府兑现奖惩。同时加强奖补资金的监督管理，强化资金使用的绩效评价。

　　（三）建设产业服务平台。建设机电装备产业技术研发、检验检测、仓储物流、展示销售、人才培训、咨询发布等公共服务平台，鼓励企业与高校、科研院所共建科技创新平台。推进离岸研发机构建设，支持企业在市外创新资源要素集聚、创新资源丰富、高校院所集中的地区投资建设离岸研发机构开展研究开发，解决制约机电装备产业发展的技术难题和人才匮乏等问题。

　　（四）加强用工保障。围绕促进产业集聚和转型升级，着力帮助重点企业解决用工问题。加大就业服务平台的建设力度，举办机电装备专场招聘会，支持市内职技院校学生在我市机电装备企业实习就业。建立政府主导、职技院校和企业为主体的校企合作机制，完善实用技能型、创新型、复合型等多层次人才培养的机电人才培育体系。培育和弘扬工匠精神，为技工群体打造优良的成长平台。加强产业园区公寓、学校等配套生活设施建设，为职工营造良好的生活环境。

　　（五）发挥行业组织作用。积极推进企业社会责任建设，加强行业自律。支持行业协会切实履行职能，开展企业调查、行业研究等工作，组织开展信息咨询、品牌宣传、技术推广、人才培训等活动。从政府部门、行业协会、龙头企业、科研机构、大学院校等机构挑选专家成立我市机电装备行业专家智库，在更高层次上指导行业发展、开展深度调研，为产业发展把脉问诊。

　　本文涉及各项奖补资金，县域企业由县财政承担，市区企业由市、区财政按5:5比例分担，符合市委、市政府其他现行奖补政策的，按其规定渠道优先安排，同一事项不得重复享受奖补。

　　本政策意见自发布之日起施行，有效期至2021年12月31日，如其他文件与本文有冲突的，以本文规定为准。本文由市工业和信息化局负责解释。

　　为贯彻落实宿迁市千百亿级产业培育三年行动计划，加快食品饮料产业发展，努力打造食品饮料千亿级产业集群，现结合实际，提出如下实施意见：

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，深入推进供给侧结构性改革，依托区位优势和资源优势，以创新为动力，以产业园区为载体，积极培育龙头企业和创新型企业，提升技术装备水平，开发新产品，打造优势品牌，构建完整产业链条，推动我市食品饮料产业健康、绿色、高质量发展。

　　通过三年努力，力争到2021年底，全市食品饮料产业规模突破千亿级，产业质态明显提升，形成重点突出、层级分明、业态聚集、功能完善、特色鲜明的产业发展格局。

　　2．企业规模不断壮大。到2021年，全市食品饮料产业产值超500亿元企业1户，超50亿元企业2户，超10亿元企业6户，超亿元企业50户。

　　3．创新能力显著增强。到2021年，全市食品饮料产业拥有省级以上研发中心达到16个，企业研发费用占主营业务收入的比重超过1.5%。

　　4．装备水平明显提升。到2021年，全市食品饮料产业技术改造投资保持年均增长10%左右，关键工序核心装备数控化率超过80%，市级以上示范智能车间达到12个，重点骨干企业装备水平达到国际先进水平。

　　5．绿色发展效果明显。到2021。